Page 72 - (VietnamReport) Báo cáo Sách trắng Kinh tế Việt Nam 2026_Kiến tạo giá trị khác biệt-Mở lỗi khát vọng vươn tầm

ResHAPING MARkeTs – CReATING VAlUe Định hình thị trường – Kiến tạo giá trị

tục rà soát và điều chỉnh theo hướng cập nhật kịp thời important driver in reducing the long-standing issue of
với diễn biến của thị trường. Điều này cho thấy tư duy payment arrears in construction.
quản lý đang chuyển sang “linh hoạt và thích ứng”, coi
việc cập nhật chính sách là một quá trình liên tục. Dự Moreover, the Ministry of Construction is continuing
thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật to review and adjust regulations to ensure timely
Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng (thay thế updates in line with market developments. This reflects
Nghị định số 175/2024/NĐ-CP) đang được lấy ý kiến a shift in governance thinking toward “flexibility and
soạn thảo là một minh chứng cho cách tiếp cận này, adaptability,” treating policy updates as an ongoing
giúp hệ thống quản lý của ngành ngày càng sát thực process. The draft Decree detailing several provisions of
tế hơn, minh bạch hơn và góp phần giảm bớt các the Construction Law on construction activity manage-
vướng mắc trong quá trình triển khai. ment (replacing Decree No. 175/2024/ND-CP), which is
currently under consultation, is a clear example of this
Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, approach, helping the industry’s regulatory system
theo tôi, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý chi phí become more practical, transparent, and effective in
xây dựng theo hướng sát thực tiễn và có khả năng reducing implementation bottlenecks.
ứng phó tốt hơn với biến động thị trường hiện nay.
In addition to the positive outcomes achieved, in
Trước hết, hệ thống định mức xây dựng cần my view, it is necessary to further refine the construc-
được tiếp tục rà soát, bổ sung và cập nhật. Mặc tion cost management mechanism so that it better
dù ghi nhận nhiều định mức mới được bổ sung, song reflects practical conditions and can respond more
hệ thống định mức hiện hành vẫn chưa bao phủ đầy effectively to current market fluctuations.
đủ các hạng mục đặc thù và các điều kiện thi công
phức tạp trong thực tế. Định mức phải được cập nhật First, the system of construction norms
để phản ánh đúng cơ cấu chi phí hiện nay, tạo cơ sở needs to be further reviewed, supplemented,
minh bạch và thống nhất cho việc lập dự toán, xác and updated. Although many new norms have been
định giá gói thầu, thẩm định và quản lý chi phí dự án. introduced, the current system still does not fully
Trên nền tảng đó, cần điều chỉnh cơ chế đơn giá nhân cover specific work items and complex construction
công áp dụng trong dự toán, thanh toán hợp đồng conditions in practice. These norms must be updated
theo hướng tiệm cận hơn với mặt bằng thị trường và to accurately reflect the current cost structure, provid-
đặc thù lao động của ngành. Đây là yếu tố then chốt ing a transparent and consistent basis for cost estima-
để bảo đảm tính khả thi trong triển khai, đồng thời tion, bid pricing, appraisal, and project cost manage-
giúp doanh nghiệp có điều kiện duy trì và ổn định ment. Building on this, the mechanism for determining
nguồn nhân lực. labor unit prices applied in cost estimates and contract
payments should also be adjusted to better align with
Thứ hai, điều chỉnh linh hoạt cơ chế quản lý market rates and the specific characteristics of the
chi phí và xem xét áp dụng kịp thời các quy định construction workforce. This is a key factor in ensur-
về bất khả kháng để thích ứng với biến động ing project feasibility while enabling enterprises to
mạnh của thị trường nhiên, vật liệu. maintain and stabilize their human resources.

Như tôi đã đề cập, cơn bão giá nhiên liệu, vật liệu Second, it is necessary to flexibly adjust cost
xây dựng đang gây áp lực nặng nề lên các nhà thầu, management mechanisms and promptly consider
đặc biệt khi các dự án bước vào giai đoạn thi công cao applying force majeure provisions to cope with
điểm. Nhiều nhà thầu bị đẩy vào thế khó khi chi phí sharp fluctuations in fuel and material prices.
thực tế vượt xa mức ký kết trong hợp đồng, biên lợi
nhuận bị bào mòn, thậm chí có nguy cơ chuyển sang As mentioned earlier, the surge in fuel and construc-
thua lỗ trong quá trình triển khai. Một số gói thầu phải tion material prices is placing heavy pressure on contrac-

98