Page 67 - Bao_cao_Sach_trang_Kinh_te_Viet_Nam_2019
P. 67
VIETNAM ECONOMY 2019: OPPORTUNITIES AND PRESSURES FROM CPTPP AGREEMENT KINH TẾ VIỆT NAM 2019: CƠ HỘI & SỨC ÉP TỪ HIỆP ĐỊNH CPTPP
và Kinh tế (VEPR) thực hiện nhận định khi tham gia vào on the Vietnamese Economy” Report conducted by Viet
TPP, đầu tư nước ngoài được dự đoán sẽ tăng khoảng Nam Institute for Economic and Policy Research
13 tỷ USD, mức tăng gần bằng tăng thu hút FDI vào (VEPR), when participating in TPP, foreign investment
Nhật Bản, gấp đôi mức tăng FDI vào Úc hay Malaysia. is expected to increase by about USD 13 billion, nearly
equal to the increase in FDI attraction into Japan, dou-
Tuy nhiên tự do hóa và cải thiện môi trường đầu tư bling the increase in FDI into Australia or Malaysia.
từ CPTPP có thể không tác động nhiều tới luồng đầu tư
vào Việt Nam. Có ba lý do dẫn đến kết luận này. Một là However, the liberalization and improvement of
bản thân môi trường đầu tư của Việt Nam đã được cải the investment environment from CPTPP may not
thiện rất nhiều trong thời gian gần đây, đặc biệt là những have much impact on the flow of investment into
sửa đổi trong Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư (2014). Vietnam. There are three reasons for this conclusion.
Chỉ số hạn chế đầu tư của Việt Nam đã giảm rất nhanh Firstly, the investment environment of the country
từ 0,43 xuống còn 0,11 (4 lần). Việt Nam là một trong itself has been greatly improved in recent times,
những nước có tốc độ cải thiện môi trường đầu tư nhanh especially with the amendments of the Enterprise
nhất trong ASEAN. Hai là các đối tác đầu tư lớn trong and Investment Law (2014). Vietnam's investment
CPTPP (Úc, Nhật Bản, Singapore) đều đã tham gia các restriction index has decreased very rapidly from
FTA với Việt Nam, trong đó các cam kết về đầu tư đã 0.43 to 0.11 (4 times). Vietnam is one of the coun-
được mở rộng phù hợp với thông lệ quốc tế. Ba là với tries with the fastest improvement of investment
TPP, thị trường Mỹ quá hấp dẫn, làm cho các nước ngoài environment in ASEAN. Secondly, the major invest-
khối TPP đầu tư vào Việt Nam để tận dụng xuất khẩu ment partners in CPTPP (Australia, Japan, and
sang Mỹ. Với CPTPP, lợi thế từ xuất khẩu vào thị trường Singapore) have all participated in FTAs with
Mỹ không còn, vì vậy không quá hẫp dẫn với các nhà đầu Vietnam, in which investment commitments have
tư nước ngoài. Bên cạnh đó, thiếu Mỹ, Việt Nam có thể been expanded in accordance with international
sẽ mất đi cơ hội lớn thu hút đầu tư từ nền kinh tế lớn practices. Thirdly, with the TPP, the US market is too
nhất thế giới này. attractive, making non-TPP countries invest in
Vietnam to take advantage of exports to the US. With
Phân tích kết quả từ mô hình GTAP cũng cho thấy tác CPTPP, the benefit of exporting to the US market is
động của tự do hóa đầu tư trong CPTPP tới tăng trưởng no longer available, so it is not too attractive for for-
của Việt Nam ở mức thấp nhất trong số 11 nước CPTPP eign investors. Besides, without America, Vietnam
(0.003 điểm %), tương tự với Nhật Bản, Chile (cao nhất may lose a great opportunity to attract investment
là Malaysia và Singapore). Ngoài ra, theo một nghiên cứu from the world's largest economy.
khác (Trần Toàn Thắng và đồng nghiệp-2017), việc tăng
luồng đầu tư vào Việt Nam sẽ phụ thuộc nhiều vào các Analysis of results from GTAP model also shows
biến động địa chính trị khu vực, chiến lược của các công that the impact of investment liberalization in CPTPP
ty đa quốc gia cũng như chiến lược thu hút FDI của các on Vietnam's growth is the lowest among 11 CPTPP
quốc gia khác trong khu vực như Trung Quốc, và ASEAN. countries (0.003 percentage points), comparable to
Vì vậy có thể kết luận tác động của CPTPP lên việc thu hút Japan and Chile (the highest are Malaysia and
đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam là không lớn. Singapore). In addition, according to the research of
Tran Toan Thang and colleagues (2017), the increase
Với một số ngành: Do tác động của CPTPP, tốc độ in investment flows into Vietnam will depend heavily
tăng trưởng sản lượng của một số ngành có thể giảm, on regional geopolitical fluctuations, multinational
bao gồm chăn nuôi, chế biến thực phẩm, và dịch vụ bảo companies' strategies as well as strategies to attract
hiểm. Ngành chăn nuôi là ngành bị ảnh hưởng nhiều từ FDI from other countries in the region such as China
CPTPP do sức cạnh tranh của ngành này rất yếu (Bảng and the ASEAN. Therefore, it can be concluded that
2). Trong nông nghiệp, trừ mặt hàng gạo, thuế quan the impact of CPTPP on Vietnam's attraction of foreign
hiện hành của các nước với sản phẩm chăn nuôi không direct investment is not that sizable.
90